去年，中央國家機(jī)關(guān)3月空調(diào)批量集中采購項(xiàng)目于2019年4月18日磋商;今年，因?yàn)槭芤咔橛绊懀唧w磋商時(shí)間確定后再通知供應(yīng)商。

3月10日，某京內(nèi)中央預(yù)算單位提交了50臺(tái)空調(diào)批量采購計(jì)劃。根據(jù)中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心(以下簡稱為“國采中心”)疫情防控期間工作安排，2、3月份批量集中采購項(xiàng)目合并執(zhí)行，在此期間，采購人可正常填報(bào)采購計(jì)劃。事實(shí)上，中央國家機(jī)關(guān)今年首期空調(diào)批量采購已于1月中旬成交，較去年提前了三個(gè)月。

首期批采261臺(tái)空調(diào)疫情結(jié)束后再安裝

根據(jù)1月批采項(xiàng)目成交公告，各響應(yīng)人均通過初審，海信(山東)空調(diào)有限公司獨(dú)中兩包，成交數(shù)量261臺(tái)，成交金額154.44萬元。值得注意的是，本期采購需求集中于11個(gè)配置，5P分體定速柜機(jī)采購數(shù)量居首，達(dá)171臺(tái)。

按照項(xiàng)目要求，自成交公告發(fā)布之日起20個(gè)工作日內(nèi)須供貨，但由于全國大面積暴發(fā)新冠肺炎疫情，政府發(fā)文延期復(fù)工，導(dǎo)致出現(xiàn)合同無法正常履行的情況。

對此，全國人大常委會(huì)法工委發(fā)言人臧鐵偉在2月10日明確指出，因疫情防控不能履行合同的屬于不可抗力，按照合同法相關(guān)規(guī)定，因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任。

某高校負(fù)責(zé)人告訴政府采購信息報(bào)/網(wǎng)記者，1月批采的幾十臺(tái)空調(diào)尚未安裝，一方面學(xué)校已封校不讓進(jìn)入，另一方面2月份與成交供應(yīng)商聯(lián)系后了解到工人還沒有復(fù)工，綜合考慮各方因素，決定等疫情結(jié)束后再安裝。“批采空調(diào)安裝在教室，現(xiàn)在開學(xué)延期，不影響使用。”

“我們已復(fù)工，也跟所有預(yù)算單位進(jìn)行電話溝通，一直在等他們安裝的通知。從目前反饋情況來看，需要疫情結(jié)束后再安裝。”海信(山東)空調(diào)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，會(huì)繼續(xù)與各中央預(yù)算單位溝通，根據(jù)他們的需求，在保證疫情防護(hù)措施安全的前提下為其提供周到服務(wù)。

去年批采1.7萬臺(tái)空調(diào)采購人可推薦品牌

2019年，國采中心共組織9期空調(diào)批量采購項(xiàng)目，成交總金額3982.565萬元，較上年同期略有下浮;成交數(shù)量17268臺(tái)，較上年同期減少14%。其中，1P分體定速壁掛機(jī)、1.5P分體變頻壁掛機(jī)和1.5P分體定速壁掛機(jī)采購數(shù)量進(jìn)入前三甲，分別為5648臺(tái)、3728臺(tái)和3060臺(tái)。

從2019年1月開始，國采中心對批量采購配置標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行方式進(jìn)行了調(diào)整。其中，批量采購配置標(biāo)準(zhǔn)分為通用配置、特殊配置和其他情況。針對通用配置，各一級(jí)預(yù)算單位每月10日之前匯總下月采購計(jì)劃，由國采中心組織競爭性磋商;因時(shí)間緊急或零星特殊采購不能通過批量集中采購的，可通過協(xié)議供貨或網(wǎng)上競價(jià)方式采購。3月空調(diào)批采項(xiàng)目同時(shí)采用兩種方式，除了通過批量集中采購?fù)?，還有9類零星產(chǎn)品實(shí)施網(wǎng)上競價(jià)。

此外，為了讓采購人自主權(quán)得到充分體現(xiàn)，明確采購人在填報(bào)采購計(jì)劃時(shí)應(yīng)推薦三個(gè)空調(diào)品牌，國采中心將結(jié)合專家意見，邀請推薦次數(shù)最多的三個(gè)品牌參與競爭性磋商。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，2019年采購人推薦品牌以格力、美的、海爾、海信和松下五大品牌居多，而成交供應(yīng)商集中于美的、海信和格力，成交金額分別為2802萬元、921萬元和258.64萬元。

值得注意的是，海信憑實(shí)力獨(dú)攬7月、11月和12月批采項(xiàng)目。“國采中心給品牌供應(yīng)商提供了公平競爭的平臺(tái)，海信之所以能多期中標(biāo)，與此次科學(xué)創(chuàng)新模式有一定關(guān)系。”海信(山東)空調(diào)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，通過參與中央國家機(jī)關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目，給各中央預(yù)算單位提供服務(wù)也是海信的榮譽(yù)。“2020年，我們將繼續(xù)積極參加中央國家機(jī)關(guān)空調(diào)批量集中采購活動(dòng)，通過為中央預(yù)算單位提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，贏得客戶口碑，提升品牌美譽(yù)度。”

關(guān)鍵詞： 空調(diào)采購