財政部、海關總署、稅務總局聯(lián)合發(fā)布《關于不再執(zhí)行20種商品停止減免稅規(guī)定的公告》。公告稱,經國務院同意,自公告之日起,不再執(zhí)行《國務院批轉關稅稅則委員會、財政部、國家稅務總局關于第二步清理關稅和進口環(huán)節(jié)稅減免規(guī)定意見的通知》(國發(fā)〔1994〕64號)中關于20種商品“無論任何貿易方式、任何地區(qū)、企業(yè)、單位和個人進口,一律停止減免稅”的規(guī)定。20種商品包括電視機、空調器、電冰箱和電冰柜、洗衣機等。
家電產品進口稅收政策梳理:1994年之前,我國關稅主要實行特定減免政策,主要覆蓋的是外商投資企業(yè)和經濟特區(qū)的生產性項目、高新技術、科教、基礎設施項目等,而適用進口減免稅政策的家電產品占比較小,且主要為特區(qū)企業(yè)或外資企業(yè)進口本企業(yè)自用的產品,不能作為商品銷售。1994年,中央政府為加強關稅的宏觀調控作用,保證中央財政稅收,建議自1995年起,進口一律停止減免稅。而目前,我國進口家電產品一般是按照25%的關稅,13%的增值稅進行征稅,不征收進口環(huán)節(jié)消費稅,且不存在特定減免政策。
家電產品進口占比較低:數(shù)據顯示,2019年我國彩電、空調、冰箱、洗衣機的市場規(guī)模分別為1282、1912、957、705億元,同期上述四種家電進口金額分別為10.6、51.3、8.2、4.4億元。粗略計算,2019年,彩電、空調、冰箱、洗衣機進口金額占全國零售額的比重分別為0.8%、2.7%、0.9%、0.6%??梢?,進口家電規(guī)模占全國零售額的比重較低,對我國整體家電市場的影響力度較小。
取消“停止減免稅”對家電行業(yè)影響較?。河捎谖覈蠹译娺M口規(guī)模占比較小,此次取消“停止減免稅”規(guī)定對整體家電市場的影響力度不大。而且,我國已是全球最大的家電制造大國,產量和出口量均位居全球首位,所以《通知》中涉及的家電產品并不會對國內家電制造業(yè)產生太大的沖擊??紤]到目前的貿易環(huán)境和經濟形勢,取消“停止減免稅”的規(guī)定可能是為后續(xù)出臺減免稅政策做鋪墊,也比較契合現(xiàn)在減稅降費的大背景。不再執(zhí)行《通知》有關要求也是中國履行多邊貿易制度框架下的義務,是完善制造產業(yè)鏈結構后的自信體現(xiàn)。
關鍵詞: 家電