近年來(lái)，上海正加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，并聚焦各類青年人才、公司白領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)工人和城市公共服務(wù)人群等不同層次、不同人群住有所居、安居宜居需求，加快推進(jìn)本市租賃住房規(guī)劃建設(shè)。市住建委、市房管局、市規(guī)劃資源局印發(fā)了《上海市租賃住房規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》(以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》)，以規(guī)范和指導(dǎo)本市租賃住房的開發(fā)、設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)管理。
租賃住房，指上海市土地出讓合同中明確要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自持用于市場(chǎng)化租賃的居住建筑;分為住宅類租賃住房和宿舍類租賃住房。住宅類租賃住房主要供家庭使用，宿舍類租賃住房主要供多名單身人士使用。
該《導(dǎo)則》適用于本市新建的租賃住房建設(shè)工程。園區(qū)配套租賃房、單位租賃房和非居存量改造的租賃住房在同等情況下可參照?qǐng)?zhí)行。《導(dǎo)則》指出，上海租賃住房建設(shè)是以滿足不同層次、不同人群住房租賃需求為出發(fā)點(diǎn)，以建立租購(gòu)并舉的住房制度為主要方向，為將上海建設(shè)成為有溫度的創(chuàng)新之城、人文之城和生態(tài)之城提供租賃居住保障。
租賃住房倡導(dǎo)開放式街區(qū)設(shè)計(jì)理念，鼓勵(lì)開放式設(shè)計(jì)，并通過(guò)不 同的建筑形態(tài)組合來(lái)提升空間品質(zhì)，不宜設(shè)置全封閉圍墻，同時(shí)宜設(shè)置 與開放街區(qū)相適應(yīng)的公共配套場(chǎng)地，如社區(qū)休閑活動(dòng)設(shè)施、體育運(yùn)動(dòng)設(shè) 施、共享單車、共享汽車停車點(diǎn)(場(chǎng))等，租賃住房應(yīng)滿足電動(dòng)非機(jī)動(dòng)車位與非機(jī)動(dòng)車位 4：1 的配置要求。 租賃住房鼓勵(lì)圍合式布局，合理利用場(chǎng)地設(shè)置鄰里交往活動(dòng)空間，如獨(dú)立占地的公共空間或半開放口袋式花園。
租賃住房應(yīng)以南北朝向?yàn)橹?，允許布置部分東西朝向住房，同時(shí)應(yīng)保證50%以上的套型至少一個(gè)居室的冬至日滿窗日照有效時(shí)間不少于連續(xù)1小時(shí)。租賃住房鼓勵(lì)垂直綠化、屋面綠化等多種形式的立體綠化，宜選擇本地植栽，選擇花木及色葉植物，增加景觀層次性、色彩多樣性和識(shí)別性，但不應(yīng)設(shè)置采用自來(lái)水源的人工水景觀。
《導(dǎo)則》還明確，同一幢建筑內(nèi)不應(yīng)同時(shí)設(shè)置住宅類租賃住房和宿舍類租賃住房，在一個(gè)項(xiàng)目中的房型種類不宜過(guò)多。租賃住房應(yīng)以高層建筑為主，根據(jù)地塊條件選擇單元式、塔式或通廊式等經(jīng)濟(jì)合理的居住建筑類型，提倡“大開間”設(shè)計(jì)理念。
在公共區(qū)域，租賃住房應(yīng)設(shè)社區(qū)接待服務(wù)用房(可與物業(yè)管理用房統(tǒng)一設(shè)計(jì))，設(shè)置接待柜臺(tái)、休息接待簽約區(qū)、公共衛(wèi)生間等。
另外，租賃住房可根據(jù)自身特點(diǎn)，結(jié)合共享經(jīng)濟(jì)的生活方式，鼓勵(lì)創(chuàng)新設(shè)計(jì)，設(shè)置不同的公共空間、區(qū)域、用房及設(shè)施，比如設(shè)置公共客廳、 公共廚房、公共書房、公共曬臺(tái)等新型的拓展公共設(shè)施空間，以補(bǔ)充或 提升其生活品質(zhì)，滿足租賃居住的不同需求。
《導(dǎo)則》規(guī)定，對(duì)于住宅類租賃住房，住宅類租賃住房應(yīng)按套型設(shè)計(jì)，每套應(yīng)設(shè)臥室、起居室、廚房和衛(wèi)生間等基本功能空間。 本市住宅類租賃住房應(yīng)以中、小套型為主。小套套內(nèi)建筑面積應(yīng) 在 45 ㎡以內(nèi);中套套內(nèi)建筑面積應(yīng)在 70 ㎡以內(nèi);套內(nèi)建筑面積大于 70 ㎡為大套，租賃住房最大套內(nèi)建筑面積一般不超過(guò) 70 ㎡。
針對(duì)宿舍類租賃住房，宿舍類租賃住房每個(gè)居室人數(shù)不應(yīng)超過(guò) 8 人，且人均使用面積指標(biāo)不應(yīng)低于 4 平方米。宿舍居室內(nèi)不應(yīng)設(shè)置燃?xì)夤艿涝O(shè)備以及有明火的灶具。
宿舍類租賃住房應(yīng)集中管理，其中集體宿舍應(yīng)按門棟或?qū)诱w租給用工單位，原則上不宜直接面向個(gè)人或家庭出租，用工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)租住人員的管理，及時(shí)清退不符合租住條件的職工。
