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商品房預(yù)售制度能不能取消呢?

時間 : 2020-12-11 13:55:29來源 : 央視新聞

合同里寫的是精裝房,收房后卻發(fā)現(xiàn)是“驚裝房”;說好的要如期交付,到了交房時間卻爛尾了……用“步步驚心”來形容那些期房購買人的心情,再合適不過。如何給這些買房人吃下定心丸?12月8日,四川成都市和廣東佛山市都出臺了加強商品房預(yù)售款監(jiān)管的新規(guī)。據(jù)統(tǒng)計,今年以來全國已有26個省市出臺了類似政策或?qū)嵤┘殑t,這就好像政府“拍了拍”開發(fā)商們并發(fā)來一段話:收了購房者的預(yù)售款就想不兌現(xiàn)承諾?不好意思,政策不允許!

要么面積縮水,要么偷工減料,要么延期交付,要么爛尾跑路……說起買期房,一些購房者有著一把辛酸淚。近十年來,我國以“商品房預(yù)售合同糾紛”為案由結(jié)案的民商事訴訟案件數(shù)量成倍增長,從2013年至2017年平均漲幅達到每年170.88%,2019年度全國涉訴案件達到82662件。這些數(shù)字對應(yīng)的是一些購買期房家庭的傷與痛。這其中,容積率、公攤面積、施工質(zhì)量、物業(yè)服務(wù)、周邊配套等都是后期維權(quán)的“重災(zāi)區(qū)”,而爛尾樓留下的爛攤子更是投訴高頻區(qū),個中問題尤其需要正視。

從民生維度看,一套價格動輒上百萬的房子爛尾,對于普通家庭而言不僅意味著安居夢破滅,還會出現(xiàn)“房子沒法住,房貸照樣交”的悲催處境,成為購房者難以承受之重。從社會風(fēng)險防控的角度來看,爛尾樓是城市肌體上的疥瘡,不僅樓體本身存在巨大的安全風(fēng)險,還會因為拖垮很多家庭而給社會帶來不穩(wěn)定因素。就在前不久,“廣州最大爛尾樓‘拖’死業(yè)主,開發(fā)商被判敗訴,卻一直不履行賠償”“河南南陽業(yè)主籌款7600萬元自救爛尾樓”等新聞曝出,昆明“別樣幸福城”更是因30戶業(yè)主住進毛坯房的境遇收到關(guān)注。這些都在警醒我們:亡羊當(dāng)補牢,商品房預(yù)售制度暴露出的問題必須盡快解決。

那么,商品房預(yù)售制度能不能取消呢?早些時候,廣西南寧曾作為試點城市取消預(yù)售制度。今年3月,海南省出臺樓市新政,明確提出新出讓土地建設(shè)的商品住房實行現(xiàn)房銷售制度。廣東省也表示,正在試行現(xiàn)房銷售制度。但是,考慮到當(dāng)前在全國范圍內(nèi)全面取消預(yù)售制度還不太現(xiàn)實,加強商品房預(yù)售資金監(jiān)管,確保預(yù)售款??顚S谩⒉槐浑S意支取,就成了解決當(dāng)下問題的一個漸進型方案。

以成都市政府12月8日印發(fā)的《成都市商品房預(yù)售款監(jiān)管辦法的通知》為例,其明確預(yù)售款監(jiān)管額度與開發(fā)企業(yè)信用等級掛鉤,并根據(jù)信用等級動態(tài)調(diào)整監(jiān)管額度,預(yù)售款監(jiān)管遵循“專戶存儲、??顚S?、全程監(jiān)管、節(jié)點控制、多方監(jiān)督”的原則。此舉的直接意義就在于給購房者的權(quán)益加了一道保險杠:在監(jiān)管層面收緊“緊箍咒”后,留給開發(fā)商玩貨不對板套路或挪用預(yù)售款跑路的“機會”已經(jīng)不多了。

本質(zhì)上,強化商品房預(yù)售款監(jiān)管是對多方權(quán)益的平衡,它的著眼點就是“穩(wěn)”——通過加強事前事中監(jiān)管的方式,既約束挪用預(yù)售款跑路的現(xiàn)實風(fēng)險,也減緩了商品房銷售制度快速轉(zhuǎn)換帶來的瞬時沖擊。其價值也會體現(xiàn)在多個方面:讓購房者少了些“錢早早交上了,房遲遲沒下文”的后顧之憂,也能倒逼開發(fā)商降低杠桿,減少系統(tǒng)性風(fēng)險。總之,必須彌補好監(jiān)管上的罅縫,才能堵住現(xiàn)實中的漏洞,才能讓“驚裝房”與“爛尾樓”逐漸消失,讓購房者真正安心。

關(guān)鍵詞: 精裝房

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