去年，全國人大代表、格力電器董事長兼總裁董明珠建議，加大家用電器市場監(jiān)管力度。2月22日，記者從省人大常委會獲悉，該建議已得到國家市場監(jiān)督管理總局(下稱“市場監(jiān)管總局”)答復(fù)。該答復(fù)透露，將進一步加大對家用電器產(chǎn)品監(jiān)管力度，加強家電市場專項治理，做好家用電器強制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管，對于不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品堅決不予發(fā)證，切實維護消費者的合法權(quán)益。
國家層面出臺具體監(jiān)管措施
董明珠認(rèn)為，家電產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)的鑒定具有較強專業(yè)性且成本較高，一般消費者只能通過產(chǎn)品外表粘附的能效標(biāo)簽和合格證判定產(chǎn)品的性能，而一些家電產(chǎn)品能效標(biāo)識或合格證存在虛標(biāo)的情況，消費者很難識別。
針對該現(xiàn)象，董明珠建議，參照藥品和食品的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，國家層面出臺針對家電市場的具體監(jiān)管措施，通過立法明確目前有權(quán)執(zhí)法行政機關(guān)的辦案期限，并開放公眾輿論等社會監(jiān)督渠道。
對此，市場監(jiān)管總局在答復(fù)中稱，借鑒國際通行做法，我國能效標(biāo)識制度主要采取企業(yè)自我標(biāo)注、備案、監(jiān)督檢查的模式，該局采取專項檢查及執(zhí)法檢查等方式，不斷加強能效標(biāo)識監(jiān)管。
答復(fù)透露，下一步，將繼續(xù)加強家用電器產(chǎn)品監(jiān)管，加大對能效標(biāo)識產(chǎn)品的監(jiān)督檢查力度，繼續(xù)組織開展家用電器產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查。同時，加強家電市場的管理規(guī)范建設(shè)和專項治理，及時受理和依法處理消費者的相關(guān)投訴舉報，加強對家電市場的日常監(jiān)管。
開展CCC獲證產(chǎn)品認(rèn)證有效性抽查
董明珠認(rèn)為，家電企業(yè)生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品，損害消費者利益，導(dǎo)致行業(yè)間的不正當(dāng)競爭。她建議，強化家用電器產(chǎn)品監(jiān)管，讓生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的家電企業(yè)無處藏身，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
對此，市場監(jiān)管總局回應(yīng)稱，該局加強家用電器強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理，凸顯強制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC認(rèn)證)“保安全底線”本質(zhì)屬性，將與消費者密切接觸、直接使用的19種家用和類似用途產(chǎn)品納入CCC認(rèn)證管理范圍，未獲得CCC認(rèn)證的產(chǎn)品不得出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用。
答復(fù)表示，市場監(jiān)管總局組織開展CCC認(rèn)證有效性抽查，涉及電飯鍋、電火鍋、電風(fēng)扇、電磁灶等多種家電產(chǎn)品，對不合格產(chǎn)品，要求認(rèn)證機構(gòu)及時對其CCC證書進行暫停或撤銷處理。同時，加大CCC認(rèn)證從業(yè)機構(gòu)監(jiān)管力度，重點對室內(nèi)加熱器等家電領(lǐng)域的CCC認(rèn)證指定認(rèn)證機構(gòu)和實驗室實施專項檢查。
在指導(dǎo)地方開展認(rèn)證監(jiān)管方面，答復(fù)透露，市場監(jiān)管總局印發(fā)相關(guān)通知，要求各地市場監(jiān)管部門加強認(rèn)證市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊認(rèn)證違法行為。同時，編制《認(rèn)證監(jiān)管培訓(xùn)教材》并向基層市場監(jiān)管部門印發(fā)，促進基層認(rèn)證監(jiān)管能力提升。
市場監(jiān)管總局在答復(fù)中表示，接下來將加強家用電器強制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管，進一步督促CCC認(rèn)證實施機構(gòu)嚴(yán)把發(fā)證質(zhì)量關(guān)，對于不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品堅決不予發(fā)證。此外，加大事中事后監(jiān)管力度，定期對CCC認(rèn)證實施機構(gòu)進行專項檢查，繼續(xù)組織開展CCC獲證產(chǎn)品認(rèn)證有效性抽查，指導(dǎo)地方市場監(jiān)管部門嚴(yán)厲打擊無證產(chǎn)品。
