從供需兩端發(fā)力 加大調(diào)控力度和精確度 并加強(qiáng)整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序

“打新潮”“萬人搖”“二手房跳價(jià)”……今年以來，樓市熱點(diǎn)不斷，一線城市成為房價(jià)上漲龍頭，增加了房地產(chǎn)調(diào)控的艱巨性。未來樓市要繼續(xù)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，需堅(jiān)持“房住不炒”的定位，從供需兩端發(fā)力，圍繞穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期加大調(diào)控力度和精確度，并加強(qiáng)整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序。

“從市場(chǎng)周期、季節(jié)性、市場(chǎng)情緒等因素來看，今年3月份，我國主要城市房地產(chǎn)市場(chǎng)成交較為活躍。”中指研究院指數(shù)事業(yè)部研究副總監(jiān)陳文靜說，從總體看，各線城市新房環(huán)比漲幅均在1%及以內(nèi)，房價(jià)漲幅整體保持平穩(wěn)。

房價(jià)漲幅整體平穩(wěn)

局部區(qū)域熱度較高

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，3月份，4個(gè)一線城市二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲1.0%，漲幅比上月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，北京、上海、廣州和深圳二手房價(jià)環(huán)比分別上漲1.4%、1.1%、1.4%和0.4%。二線、三線城市二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比分別上漲0.4%和0.3%。

中國社會(huì)科學(xué)院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛說，近期樓市過熱苗頭集中在一些熱點(diǎn)城市。這些城市的人口流入規(guī)模較大，疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)表現(xiàn)較好，資本尤其民間資本活躍。

“本輪樓市過熱苗頭的出現(xiàn)是在我國統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大戰(zhàn)略成果的背景下，在相關(guān)地方存在套利機(jī)會(huì)和政策空隙的情況下，由炒房帶頭、投資及消費(fèi)跟隨綜合作用所導(dǎo)致的。”倪鵬飛說。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，上海和深圳均在年初升級(jí)了樓市調(diào)控政策，房價(jià)上漲態(tài)勢(shì)得以抑制，但目前依然高位運(yùn)行，需警惕其他地區(qū)受其影響。“一線城市樓市從2020年‘翹尾’到2021年‘小陽春’，其核心原因是信貸政策仍較為寬松。”

央行數(shù)據(jù)顯示，2021年一季度人民幣貸款增加7.67萬億元，同比多增5741億元。3月末，個(gè)人住房貸款余額同比增長14.5%;個(gè)人經(jīng)營貸款同比增長24.6%，比上年同期高11.5個(gè)百分點(diǎn)。

調(diào)控嚴(yán)陣以待

政策信號(hào)明確

今年以來，各地密集出臺(tái)調(diào)控政策措施，累計(jì)已達(dá)百余次，“打補(bǔ)丁”堵漏洞，創(chuàng)新政策工具，為熱點(diǎn)區(qū)域降溫。

“政府的態(tài)度是明確的，措施是及時(shí)果斷的，要堅(jiān)決抑制投機(jī)炒房抬頭，鞏固來之不易的調(diào)控成果。”權(quán)威人士表示，高價(jià)宅地拍賣、資金違規(guī)流入、土地供應(yīng)不足都是推漲房價(jià)的重要因素，各部門、各地應(yīng)擰緊房地產(chǎn)融資“閘門”，加大土地供應(yīng)，加強(qiáng)供需平衡。

“二手住房交易參考價(jià)格制度成為今年各地管控二手房市場(chǎng)的重要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)，這說明監(jiān)管層將強(qiáng)化對(duì)二手房交易市場(chǎng)的監(jiān)管。”易居智庫研究中心研究員嚴(yán)躍進(jìn)說，針對(duì)套利新舊住房價(jià)差的炒房行為，可嘗試對(duì)二手房市場(chǎng)加碼某些交易限制。

今年以來，金融管理部門設(shè)置“兩條紅線”，控制資金流入樓市規(guī)模，對(duì)經(jīng)營貸等資金違規(guī)流入樓市保持高壓監(jiān)管處罰態(tài)勢(shì)。自然資源部要求各重點(diǎn)城市繼續(xù)增加住宅用地供應(yīng)量，對(duì)住宅用地集中公告、集中供應(yīng)，讓各類市場(chǎng)主體和消費(fèi)者充分掌握信息，形成合理預(yù)期。

倪鵬飛說，保持樓市平穩(wěn)健康發(fā)展，要進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)預(yù)警，密切關(guān)注重點(diǎn)城市的樓市指標(biāo)尤其是先行指標(biāo)的異常變化，及時(shí)分析原因、發(fā)出預(yù)警并做出響應(yīng)。密切關(guān)注重點(diǎn)市場(chǎng)主體的動(dòng)向，當(dāng)前尤其要重視炒作資本對(duì)熱點(diǎn)城市樓市的“關(guān)注”。同時(shí)，讓調(diào)控政策更加精準(zhǔn)，加大違規(guī)懲處力度，既精準(zhǔn)打擊炒房，又可更好滿足剛需。

正源清流整頓市場(chǎng)

嚴(yán)查中介炒作行為

多地重拳整治市場(chǎng)亂象，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。4月16日，北京西城區(qū)房管局聯(lián)合多部門開展中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，堅(jiān)決查處違規(guī)發(fā)布房源信息、用不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)、炒作學(xué)區(qū)房等行為。合肥提出“嚴(yán)厲打擊各種房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象”;西安提出“規(guī)范中介機(jī)構(gòu)房源信息發(fā)布行為”;海南省提出“全面清理整治房地產(chǎn)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊規(guī)避限購政策騙購、變相漲價(jià)、違規(guī)銷售等違法違規(guī)行為”。

嚴(yán)躍進(jìn)說，房地產(chǎn)中介市場(chǎng)長期存在各類亂象，“興風(fēng)作浪”擾亂市場(chǎng)正常預(yù)期，多地出臺(tái)措施予以嚴(yán)格規(guī)范，進(jìn)一步體現(xiàn)了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)堅(jiān)決嚴(yán)格調(diào)控的政策導(dǎo)向。

(據(jù)新華社電 王優(yōu)玲、鄭鈞天、趙瑞希)

關(guān)鍵詞： 樓市