近期，我國部分熱點城市由于學(xué)區(qū)房炒作升溫，房價漲幅總體有所擴大，而市場預(yù)期也與基本面繼續(xù)背離，出現(xiàn)了“虛火”現(xiàn)象。這就要求各地必須堅定不移地堅持房住不炒的定位，通過強化政策執(zhí)行、打擊投機炒作和引導(dǎo)社會預(yù)期等措施，完善人口、土地與住房聯(lián)動機制，加強與人口落戶、義務(wù)教育等相關(guān)政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化二手房交易管理，提高房地產(chǎn)市場調(diào)控的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。
國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的全國70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年4月份，4個一線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比上漲0.6%，漲幅比上月擴大0.2個百分點。31個二線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環(huán)比分別上漲0.6%和0.5%，漲幅比上月均擴大0.1個百分點。35個三線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比上漲0.4%，漲幅比上月擴大0.1個百分點?？梢哉f，當(dāng)前樓市出現(xiàn)全國性升溫現(xiàn)象。
當(dāng)前我國樓市升溫與經(jīng)濟基本面繼續(xù)背離，呈現(xiàn)出明顯的“虛火”特征。從人口結(jié)構(gòu)看，我國人口總量慣性增長，人口增速有所放緩。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，2020年我國16-59歲勞動年齡人口總規(guī)模8.8億人，與2010年相比，我國勞動年齡人口減少4000多萬人;人口撫養(yǎng)比為45.9%，與2010年相比，增長了11.7個百分點，這表明隨著我國人口老齡化進程的推進，人口撫養(yǎng)比下降的趨勢在過去十年發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。從資金面看，2021年4月，我國社會融資規(guī)模增量為1.85萬億元，比上年同期少1.25萬億元。4月末廣義貨幣(M2)余額226.21萬億元，同比增長8.1%，進一步回落，創(chuàng)2019年8月以來新低。從政策調(diào)控看，4月房地產(chǎn)政策環(huán)境持續(xù)趨緊。中央層面，中央政治局會議首次提出“防止以學(xué)區(qū)房等名義炒作房價”。住建部督導(dǎo)式調(diào)控逐漸常態(tài)化;地方層面，地方新出臺房地產(chǎn)調(diào)控政策51條，為近一年以來月度新高。除北京、上海、廣州、深圳等熱點一線二線城市調(diào)控持續(xù)加碼外，紹興、嘉興、江山等三線四線城市也相繼加入調(diào)控行列。不難發(fā)現(xiàn)，在宏觀和微觀基本面不支持情況下，樓市仍有大量投機炒作需求，更多反映出市場預(yù)期在外部輸入性通脹壓力不斷增大背景下的過度“焦慮”。
針對樓市“虛火”現(xiàn)象，必須因城施策，對癥下藥。在政策導(dǎo)向上，必須堅定不移堅持房住不炒定位，嚴(yán)禁將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段，完善人口、土地和住房聯(lián)動機制，強化督導(dǎo)約束機制，控制好土地出讓規(guī)模、節(jié)奏和價格，有效避免地價上漲帶動房價上漲，引發(fā)房價剛性上漲預(yù)期。
在政策執(zhí)行上，要加強人口落戶和義務(wù)教育等相關(guān)政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化部門之間協(xié)防聯(lián)控，嚴(yán)禁信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域，充分利用財稅工具精準(zhǔn)打擊，有效抑制房價投機炒作行為。在政策落腳點上，要加強社會不同收入群體的房地產(chǎn)市場預(yù)期引導(dǎo)，特別是要防止網(wǎng)絡(luò)、微信群的住房投機炒作輿情發(fā)酵，減少所謂房地產(chǎn)“專家”、網(wǎng)絡(luò)“大V”的蠱惑，盡可能減少樓市“羊群”效應(yīng)的發(fā)生。
