在多個(gè)重點(diǎn)城市房價(jià)虛火仍存的大背景下,一些金融機(jī)構(gòu)信貸資金違規(guī)輸血房地產(chǎn),格外引人關(guān)注?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》日前報(bào)道,今年以來,銀保監(jiān)會(huì)針對銀行業(yè)機(jī)構(gòu)披露罰單546張,千萬級(jí)以上罰單10張,其中8張罰單涉及房地產(chǎn)貸款,最高一起罰金9830萬元,指向某銀行“違規(guī)向土地儲(chǔ)備項(xiàng)目提供融資”“部分理財(cái)資金違規(guī)投向土地儲(chǔ)備項(xiàng)目”。
去年下半年以來,部分重點(diǎn)城市房價(jià)持續(xù)攀升,一些資金如經(jīng)營貸、消費(fèi)貸等違規(guī)流入房地產(chǎn)市場,以及一些金融機(jī)構(gòu)違規(guī)向資本金不足的房地產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)放貸款,成為重要推手,難辭其咎。另有數(shù)據(jù)顯示,在今年上半年6個(gè)月不到的時(shí)間里,相關(guān)部門已對全國各大銀行共計(jì)開出了546張罰單,罰金總額超過8億元,其中,近一半與房地產(chǎn)行業(yè)有關(guān)。
為何總有銀行明知故犯?有分析人士煞有介事地分析稱,“要從供求兩端找原因”:即一方面,國內(nèi)房地產(chǎn)市場收益穩(wěn)定、不良率低,銀行房貸風(fēng)控管理成本低;另一方面,部分購房者利用銀行信貸資金進(jìn)行“加杠桿”投機(jī)炒房,資金具體使用流向存在監(jiān)控難度大、成本高等問題。其流露出來的,除了千方百計(jì)推卸責(zé)任外,更值得警惕的是在金融風(fēng)險(xiǎn)防控上一種類似“大而不倒”的盲目樂觀自信?;仡?008年的國際金融危機(jī),正是因?yàn)槌两诿つ繕酚^情緒中,個(gè)體投機(jī)大規(guī)模疊加,最終演化成為系統(tǒng)性整體危機(jī)。
必須清醒地認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)領(lǐng)域信貸風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任的雙重性:一方面,涉及究竟有沒有落實(shí)中央反復(fù)重申的“房住不炒”政策要求,到底是真落實(shí)還是走過場;另一方面,房價(jià)持續(xù)攀升,倘若個(gè)體房貸成本越來越高,遠(yuǎn)超過現(xiàn)行收入水平下的償付能力,本身就蘊(yùn)含著更大風(fēng)險(xiǎn)。上周,銀保監(jiān)會(huì)、央行相關(guān)負(fù)責(zé)人先后發(fā)聲,強(qiáng)調(diào)“對頂風(fēng)而上、嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序、干擾貨幣信貸政策傳導(dǎo)的投機(jī)行為給予嚴(yán)肅處理”,“針對房地產(chǎn)金融等特定領(lǐng)域的潛在風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)采取宏觀審慎措施,防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)”,指向已然相當(dāng)明確。
相當(dāng)一段時(shí)期來,國內(nèi)房地產(chǎn)貸款往往被視為是最優(yōu)質(zhì)的貸款,但這并不等于可以因此低估其背后的金融風(fēng)險(xiǎn),更不意味著可以縱容“違規(guī)發(fā)放土地儲(chǔ)備貸款”“違規(guī)向四證不全的房地產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)放貸款”等行為。監(jiān)管部門密集披露罰單,傳遞的是金融強(qiáng)監(jiān)管常態(tài)化、對金融領(lǐng)域違法違規(guī)行為“零容忍”的鮮明態(tài)度。同時(shí),也需要銀行等金融機(jī)構(gòu)正視問題,完善機(jī)制,真正做到管住人、看住錢,扎牢制度防火墻。