“將發(fā)展保障性租賃住房作為‘十四五’住宅建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，就是要破新市民、青年人買不起房又租不到好房的局。”
客廳加了隔斷，兩室改成了四室;室友都是異性，常在室內(nèi)吸煙或赤身活動(dòng);中介追求業(yè)績(jī)，簽約后就找不到人……今年7月研究生畢業(yè)后，在北京與陌生人合租的第一套房，讓朱思锜很“不適”。
類似朱思锜的經(jīng)歷，很多在大城市租房的年輕人都有過(guò)。日前，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開的關(guān)于保障性租賃住房發(fā)展和房地產(chǎn)調(diào)控工作的新聞發(fā)布會(huì)上，浙江工業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)、中國(guó)住房和房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)虞曉芬指出，目前規(guī)模龐大的租房群體，“一部分是占據(jù)較大規(guī)模的流動(dòng)人口，另一部分是規(guī)模龐大的新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生。2020年，我國(guó)應(yīng)屆畢業(yè)生達(dá)909萬(wàn)人，相當(dāng)一部分畢業(yè)生進(jìn)入大城市工作。”
虞曉芬表示，這兩部分群體匯合，使得我國(guó)北上廣深杭等大城市的租房人口占常住人口的比例超過(guò)40%。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)小戶型、低租金房源缺乏，租賃市場(chǎng)缺少專門政策支持和用地保障，不符合百姓對(duì)美好生活的需求。“將發(fā)展保障性租賃住房作為‘十四五’住宅建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，就是要破新市民、青年人買不起房又租不到好房的局。”
7月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，部署加快保障性租賃住房發(fā)展，完善住房保障體系，明確了保障性租賃住房的基礎(chǔ)制度和支持政策。7月22日，國(guó)務(wù)院召開加快發(fā)展保障性租賃住房和進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作電視電話會(huì)議，研究部署加快發(fā)展保障性租賃住房的有關(guān)工作。
那么，年輕人對(duì)政策有怎樣的期待?
對(duì)卜庭慧來(lái)說(shuō)，提供給畢業(yè)生的保障性住房是她選擇在某一個(gè)城市工作生活的重要因素。卜庭慧畢業(yè)后進(jìn)入上海的互聯(lián)網(wǎng)公司工作，晚上9點(diǎn)下班是常事，但她寧愿選擇坐一個(gè)小時(shí)地鐵，租遠(yuǎn)點(diǎn)兒的房子，來(lái)節(jié)省一些房租。
同樣，價(jià)格也是朱思锜在北京租房考慮的首要因素。舒適度、安全性和交通便捷程度分列其后。本科畢業(yè)后，她曾在武漢租住過(guò)一段時(shí)間，房租只有現(xiàn)在的三分之一。
《意見》提出，擴(kuò)大保障性租賃住房供給，“以建筑面積不超過(guò)70平方米的小戶型為主，租金低于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金”，能夠有效緩解住房租賃市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性供給不足問(wèn)題。
黃欽告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者，在考慮保障性住房時(shí)，除了租金，她最關(guān)注的是房屋穩(wěn)定性。
2020年畢業(yè)回國(guó)后，黃欽考慮了很久，最終還是放棄“在一線城市掙扎”，回到家鄉(xiāng)成都生活。與北上廣不同，在成都，每月2000元就可以租到令她滿意的一居室。但穩(wěn)定性，卻是隱憂。為此，黃欽選擇了自如、鏈家等平臺(tái)租房，“至少能保證房東不會(huì)突然賣房。”
從“北漂”轉(zhuǎn)為“蓉漂”的胡哲最關(guān)注的是“保障”二字能否落實(shí)。
2015年，胡哲從蘭州理工大學(xué)畢業(yè)，成為一名“北漂”。2020年，因?yàn)楣ぷ髯儎?dòng)，他懷著對(duì)生活的美好憧憬來(lái)到了成都。即使5年里他已經(jīng)搬過(guò)四五次家，還算有些經(jīng)驗(yàn)，但這一次還是栽了。
在包租公司卷款跑路后，胡哲試圖和房東談判，也尋求過(guò)相關(guān)部門的幫助，但最后都不了了之。直到現(xiàn)在，他也沒(méi)能追回當(dāng)時(shí)損失的1萬(wàn)余元。“出了這件事，又維權(quán)無(wú)果，我其實(shí)很失望。”胡哲最終離開了成都。
這個(gè)教訓(xùn)也讓他對(duì)“保障”二字更加敏感了：“政府要提供真正的保障。如果在我需要的時(shí)候能有這樣的房子，我會(huì)覺(jué)得滿足了。”
如何加快保障性租賃住房的發(fā)展?上海市房地產(chǎn)科學(xué)研究院院長(zhǎng)嚴(yán)榮介紹說(shuō)，人口凈流入城市在態(tài)度上要積極主動(dòng)，策略上要因地制宜，方法上要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
據(jù)悉，《意見》出臺(tái)后，地方積極推動(dòng)發(fā)展保障性租賃住房，上海市提出“十四五”期間建設(shè)籌集保障性租賃住房40萬(wàn)套(間)，約占住房供應(yīng)總量的40%;廣州市提出“十四五”期間建設(shè)籌集各類住房131萬(wàn)套，其中，保障性租賃住房60萬(wàn)套(間)，占比45%;北京市將利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地和非居住存量房屋建設(shè)的租賃住房，納入保障性租賃住房規(guī)范管理;深圳市進(jìn)一步完善住房保障體系，正在抓緊起草關(guān)于發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見;廈門市印發(fā)了《意見》的實(shí)施辦法以及《存量非住宅類房屋臨時(shí)改建為保障性租賃住房實(shí)施方案》等配套文件。
半年后，朱思锜有望入住北京市朝陽(yáng)區(qū)提供的人才公寓。“房源得一批一批審核，我還是得在外租房半年至一年。”她希望政府能為新畢業(yè)大學(xué)生提供更多租房便利，保證“大學(xué)生確實(shí)有資格申請(qǐng)，能搬得進(jìn)去”。
“自己租房，你需要自己面對(duì)很多從未處理過(guò)的事情，獨(dú)自咨詢、看房和談判。有保障性住房作為過(guò)渡，挺好的。”卜庭慧對(duì)保障性住房政策很期待。
(中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 李晨赫 實(shí)習(xí)生 肖玥)
