9月以來，同屬大灣區(qū)的廣東四城對二手房個(gè)稅政策進(jìn)行了稅率減半的調(diào)整。

9月22日，國家稅務(wù)總局惠州市稅務(wù)局發(fā)布關(guān)于公開征求《國家稅務(wù)總局惠州市稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整惠州市個(gè)人二手房轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅、土地增值稅核定征收率的公告(征求意見稿)》意見的通知，意見反饋截至日期為2021年10月21日。

公告表示，個(gè)人(不包括個(gè)體工商戶)轉(zhuǎn)讓二手住宅的個(gè)人所得稅核定征收率調(diào)整為1%，個(gè)人(不包括個(gè)體工商戶)轉(zhuǎn)讓二手非住宅的個(gè)人所得稅核定征收率調(diào)整為1.5%。對拍賣等特殊情形轉(zhuǎn)讓的，按相關(guān)稅收政策規(guī)定執(zhí)行。個(gè)人(包括個(gè)體工商戶)轉(zhuǎn)讓二手非住宅的土地增值稅核定征收率調(diào)整為5%。公告從2021年11月1日起執(zhí)行。

公告的適用范圍為個(gè)人(不包括個(gè)體工商戶)在惠州市范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓二手房，無法提供發(fā)票等原值憑證，適用公告相應(yīng)的個(gè)人所得稅核定征收率;個(gè)人(包括個(gè)體工商戶)在惠州市范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓二手非住宅，無法提供發(fā)票等原值憑證，也無法提供合理的重置評估價(jià)格的，適用公告的土地增值稅核定征收率。

目前惠州銷售不動(dòng)產(chǎn)個(gè)人所得稅核定征收率為2%。調(diào)整后，意味著惠州個(gè)人轉(zhuǎn)讓二手住宅的個(gè)人所得稅核定征收率減半，交易成本進(jìn)一步降低。以一套總價(jià)100萬元的住宅來計(jì)算，目前個(gè)稅為2萬元，政策調(diào)整后個(gè)稅減半降至1萬元。

惠州市稅務(wù)局表示，制定公告是為了進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域間稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，公平二手房轉(zhuǎn)讓稅負(fù)，提升辦稅便利度，降低征納成本，提高稅法遵從度和社會滿意度。

9月以來，廣東省至少四城下調(diào)了二手房交易個(gè)稅至1%。此前的9月14日、9月16日，國家稅務(wù)總局肇慶市稅務(wù)局、中山市稅務(wù)局、珠海市稅務(wù)局先后發(fā)布了相同的調(diào)整個(gè)人二手房轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅、土地增值稅核定征收率的公告，并自11月起實(shí)施。而肇慶、中山、珠海及惠州都同屬大灣區(qū)。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，從調(diào)整的原因角度看，各個(gè)城市公告中都提及了“深化稅收征管改革”的內(nèi)容，所以類似調(diào)整的出發(fā)點(diǎn)和房地產(chǎn)關(guān)系不深，而是和稅務(wù)部門的改革有關(guān)系。從深化稅收征管改革角度看，根據(jù)今年3月份中央發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，其明確提及降低征納成本、推進(jìn)區(qū)域間稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等內(nèi)容。從二手房交易市場看，過去個(gè)稅征收或存在各地標(biāo)準(zhǔn)不一、稅費(fèi)計(jì)算方式過于繁瑣等內(nèi)容，顯然和稅費(fèi)征收成本降低、征稅標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等要求是違背的。從廣東市場看，對二手房稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，在某種程度上支持了粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)，至少在區(qū)域內(nèi)有望得到統(tǒng)一。

嚴(yán)躍進(jìn)續(xù)指，此次個(gè)稅調(diào)整減負(fù)更多是惠及多套住房家庭和住房持有時(shí)間較短(未滿五年)的家庭，同時(shí)稅費(fèi)調(diào)整對于二手房的交易也會帶來影響。第一、當(dāng)前各地二手房交易面臨降溫的壓力，二手房個(gè)稅政策調(diào)整，很大程度上降低了二手房交易的成本，有助于二手房的流通。第二、要防范中介等機(jī)構(gòu)炒作此類政策，尤其是炒作房源和房價(jià)。

關(guān)鍵詞： 二手房 個(gè)稅調(diào)整減負(fù) 廣東