為進一步提升完善本市既有住宅使用功能，適應(yīng)老齡化社會需求，提升城市生活品質(zhì)，近日，天津市住建委發(fā)布最新通知，對《天津市既有住宅加裝電梯工作指導(dǎo)意見(征求意見稿)》公開征求意見。在新版《指導(dǎo)意見》中，將解決目前既有住宅加裝電梯“一票否決”的問題。
據(jù)悉，《天津市既有住宅加裝電梯工作指導(dǎo)意見》實施已有兩年，記者從市住建委獲悉，目前全市既有住宅加裝電梯已經(jīng)完成數(shù)十部，在很大程度上解決了老年居民上、下高層樓房困難的問題。隨著本市城市更新、老舊小區(qū)改造工作的深入開展，該《指導(dǎo)意見》已不能滿足本市加裝電梯工作要求，部分居民小區(qū)想要加裝電梯，仍然會因為“一樓”反對而存在困擾。
■ 適應(yīng)范圍
本市既有住宅加裝電梯應(yīng)當同時滿足以下條件：行政區(qū)域內(nèi)依法建設(shè)并交付使用的住宅房屋;建筑層高為四層(含四層)以上;房屋建筑結(jié)構(gòu)符合安全標準。
■ 資金籌集
既有住宅加裝電梯所需建設(shè)、運行使用、維護管理資金由相關(guān)業(yè)主共同承擔(dān)，相關(guān)業(yè)主應(yīng)根據(jù)所在樓層等因素，自行協(xié)商分攤比例和出資費用。
對中心城區(qū)范圍內(nèi)(外環(huán)線以內(nèi))四層及以上既有住宅加裝電梯，并經(jīng)驗收合格取得使用登記證的，政府部門給予每部電梯20萬元的建設(shè)補助(市、區(qū)政府各承擔(dān)10萬元);對中心城區(qū)以外四層及以上既有住宅加裝電梯，并經(jīng)驗收合格取得使用登記證的，區(qū)政府部門給予每部電梯不超過20萬元，不少于10萬元的建設(shè)補助。
申請加裝電梯的，可按有關(guān)規(guī)定申請?zhí)崛”救?、配偶或直系血親住房公積金。已繳存住宅專項維修資金的，可按有關(guān)規(guī)定申請使用住宅專項維修資金。
加裝電梯投入使用后，業(yè)主或電梯所有權(quán)企業(yè)可以利用電梯投放商業(yè)廣告收入等資金用于電梯的維護保養(yǎng)、改造維修、檢驗檢測等后續(xù)支出。
■ 民主協(xié)商
既有住宅加裝電梯應(yīng)當征求所在樓門全體業(yè)主(公有住房承租人，以下統(tǒng)稱業(yè)主)意見，經(jīng)本樓門建筑物專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決的專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)的四分之三以上的業(yè)主同意后，簽訂加裝電梯項目協(xié)議書。加裝電梯擬占用業(yè)主專有部分的，應(yīng)征得該專有部分業(yè)主同意。涉及公產(chǎn)、單位產(chǎn)房屋還應(yīng)征得產(chǎn)權(quán)單位同意。
既有住宅加裝電梯，需要占用小區(qū)范圍內(nèi)業(yè)主共有的道路、綠地等公共場所的，應(yīng)當征求建筑區(qū)劃內(nèi)全體業(yè)主意見，由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上業(yè)主參與表決，經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
■ 協(xié)議公示
經(jīng)申請人書面提出，由所在地社區(qū)居民委員會將加裝電梯項目協(xié)議書和初步方案在擬加裝電梯住宅的樓門口、小區(qū)公示欄等顯著位置公示，公示時間不少于10日。
公示期滿后，因加裝電梯受到直接影響的利害關(guān)系人無實名書面反對意見的，社區(qū)居民委員會、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當分別在申請人遞交的加裝電梯項目申請表上蓋章確認無實名書面反對意見。
■ 矛盾調(diào)處
在加裝電梯項目協(xié)議書和初步方案公示期間，因加裝電梯受到直接影響的利害關(guān)系人有實名書面反對意見的，由相關(guān)當事人協(xié)商解決加裝電梯過程中的利益平衡、權(quán)益受損等事宜，也可以委托業(yè)主委員會、人民調(diào)解組織和其他社會組織等進行協(xié)調(diào)。
相關(guān)當事人對加裝電梯項目協(xié)商不成的，社區(qū)居民委員會應(yīng)當組織調(diào)解;相關(guān)當事人拒絕社區(qū)居民委員會調(diào)解或者經(jīng)調(diào)解仍未達成一致意見的，所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當通過協(xié)調(diào)會、聽證會等方式組織調(diào)解。
對涉及老年人、殘疾人居住的加裝電梯項目，社區(qū)居民委員會及街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當加大調(diào)解力度，引導(dǎo)當事人自愿達成調(diào)解協(xié)議。
社區(qū)居民委員會和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當對調(diào)解、聽證情況進行記錄，并分別在申請人遞交的加裝電梯項目申請表上蓋章確認調(diào)解結(jié)果。
