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近日,為進一步規(guī)范家電維修服務經(jīng)營者的價格行為,北京市市場監(jiān)管局會同相關(guān)部門研究起草完成了《北京市家用電器維修服務明碼標價規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”)。征求意見稿中要求家電維修收費需明碼標價,維修人員應在服務前主動向消費者出示明碼標價的內(nèi)容,不得收取任何未予標明的費用。目前,征求意見稿正在北京市市場監(jiān)管局官方網(wǎng)站向社會廣泛征求意見。
家電維修亂收費問題,如坐地起價、混合標價、捆綁搭售等,一直為社會所詬病。網(wǎng)上找的維修師傅做衛(wèi)生間防水,打了兩個小孔注膠,340元一斤的膠用了40多斤要收上萬塊;空調(diào)加氟,上門費、維修費、加氟費一共收5000多元,都可以買幾臺新空調(diào)了……這其間,除了維修行業(yè)準入門檻低,存在良莠不齊的現(xiàn)象外,最主要的原因還在于家電維修的收費信息不透明,計價標準不統(tǒng)一,可以讓維修人員鉆空子。
由于沒有明碼標價,一方面,維修人員可以利用話術(shù)為價格欺詐創(chuàng)造條件,另一方面,由于沒有明確的價格公示,消費者缺乏參照標準,也就無法進行有效的監(jiān)督,至于每個項目的收費標準,往往都由維修人員說了算。
《家電維修服務業(yè)管理辦法》規(guī)定,家電維修經(jīng)營者不得虛列、夸大、偽造維修服務項目或內(nèi)容,不得虛報故障部件,故意替換性能正常的部件等;新出臺的《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》明確,經(jīng)營者不得在標價之外加價出售商品或者提供服務,不得收取未予標明的費用。上述辦法解決了“維修中漫天要價”的問題,但沒有明確要求明碼標價并進行價格公示,無法對收費標準和費用總額進行選擇、查詢和監(jiān)督,并作為議價和維權(quán)的基本依據(jù),知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)無法得到保障。
價格信息透明才能實現(xiàn)有效監(jiān)督。一則消費者可以據(jù)此進行維權(quán),對亂收費行為進行投訴舉報,從而達到有效監(jiān)督的目的。二則,相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)也據(jù)此有效規(guī)范企業(yè)和維修人員的行為,整頓和維持維修市場秩序,通過嚴格執(zhí)法打擊亂收費行為,讓維修收費的行為更加規(guī)范合理。因此,有必要針對現(xiàn)狀出臺明碼標價的相關(guān)規(guī)定,給維修的自主標價行為立好規(guī)矩,由此增加確定性減少隨意性,維修收費才不會因任性而難以控制。
如今,“征求意見稿”要求實行明碼標價時遵循公開、公平、誠實信用的原則,根據(jù)行業(yè)特點等實際情況,做到真實準確、貨簽對位、標識醒目,這不僅對明碼標價的內(nèi)容進行了詳細的列舉,對維修人員的維修行為也進行了要求,特別是對在標價之外加價提供服務或者出售相關(guān)產(chǎn)品,以及收取未予標明的費用的行為進行了限制。以明碼標價促進維修信息的公開和行為的規(guī)范,為破解和根治維修亂收費現(xiàn)象提供了制度支撐。
因而,“征求意見稿”的出臺具有破冰之義。在提高監(jiān)督能效和提供權(quán)利保障手段的同時,為強化社會領(lǐng)域治理和市場秩序規(guī)范作出了示范,為破解維修亂收費治理難題找到了有針對性的策略。
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